בוררות: בורר וייצוג צדדים

מהי בוררות ומתי היא מתאימה?

בבוררות הצדדים מסכימים למסור את הסכסוך להכרעת בורר, והכרעתו מחייבת אותם. ההסכמה יכולה להיות תניית בוררות בחוזה, שנחתמה לפני שהתגלע סכסוך, או הסכם נפרד שנחתם אחרי שהסכסוך כבר פרץ. חוק הבוררות מגדיר הסכם בוררות כהסכם בכתב (סעיף 1 לחוק), ואין תוקף להסכם בוררות בעניין שאינו יכול לשמש נושא להסכם בין הצדדים (סעיף 3).

בוררות מתאימה בעיקר כשחשוב לצדדים אחד או יותר מאלה:

• בחירת המכריע. הצדדים בוחרים בורר שמכיר את התחום, למשל מקרקעין, בנייה או חוזים מסחריים.
• דיסקרטיות. הדיון אינו מתנהל באולם פתוח לציבור.
• גמישות. הצדדים קובעים יחד עם הבורר את סדרי הדיון, את המועדים ואת היקף הראיות.
• סופיות. ככלל אין ערעור על פסק בוררות, אלא אם הצדדים הסכימו אחרת, והעילות לביטולו מוגבלות.

בורר או מייצג: שני תפקידים שונים

כבורר. עו"ד עמוס אילן מתמנה כבורר בהסכמת הצדדים, במינוי של בית המשפט, או במינוי של לשכת עורכי הדין בישראל ושל ועד מחוז תל אביב והמרכז של הלשכה, ומכריע בסכסוכים אזרחיים ומסחריים, ובהם סכסוכי מקרקעין, סכסוכים בין שותפים, סכסוכי חוזים וסכסוכים שעניינם בנייה וליקויים. הבורר אינו מייצג אף אחד מהצדדים, ולפני המינוי הוא בודק שאין לו קשר לצדדים או לסכסוך שמונע ממנו לדון בו.

כמייצג. המשרד מייצג צד אחד בבוררות שמתנהלת לפני בורר אחר: ניסוח הסכם הבוררות, כתבי הטענות, הכנת העדים והמומחים, חקירות וסיכומים. הייצוג כולל גם את ההליכים בבית המשפט שסביב הבוררות: בקשה לעיכוב הליכים, בקשה למינוי בורר, בקשה לאישור פסק בוררות ובקשה לביטולו.

מי שמשמש בורר בסכסוך אינו מייצג בו צד, ומי שמייצג צד אינו יכול להתמנות בו לבורר.

מה חשוב לקבוע בהסכם הבוררות?

הסכם הבוררות קובע את כללי המשחק, וקשה לשנות אותם אחרי שהבוררות התחילה. לפי סעיף 2 לחוק הבוררות, רואים הסכם בוררות כמכיל את ההוראות שבתוספת הראשונה לחוק, ככל שהן נוגעות לעניין, אלא אם משתמעת מההסכם כוונה אחרת. לכן כדאי להכריע מראש בשאלות האלה:

• מי הבורר, או איך ממנים אותו אם הצדדים לא מסכימים על זהותו.
• האם הבורר פוסק בהתאם לדין. מי שמבקש שהבורר יהיה כפוף לדין המהותי צריך לכתוב זאת בהסכם.
• האם הפסק מנומק. בלי נימוקים קשה להבין את ההכרעה, וקשה עוד יותר לתקוף אותה.
• האם יש ערעור. הצדדים רשאים להסכים על ערעור לפני בורר (סעיף 21א לחוק), ואם התנו שהבורר יפסוק בהתאם לדין, רשאים הם להסכים על ערעור ברשות לבית המשפט, כשנפלה בפסק טעות יסודית ביישום הדין שיש בה כדי לגרום לעיוות דין (סעיף 29ב).
• היקף הסכסוך שנמסר לבורר, המועד למתן הפסק ושכר הבורר.

איך מתנהלת בוררות? ארבעה שלבים

1. הסכם ומינוי. חתימה על הסכם בוררות, או הפעלת תניית הבוררות שבחוזה, ומינוי הבורר.
2. ישיבה מקדמית וכתבי טענות. קביעת סדרי הדיון ולוח הזמנים, הגשת כתב תביעה, כתב הגנה ומסמכים.
3. ראיות. תצהירים, חוות דעת מומחים, חקירות עדים וסיכומים.
4. פסק הבוררות. הפסק ניתן בכתב ונחתם בידי הבורר בציון תאריך החתימה (סעיף 20 לחוק). אחריו אפשר לבקש מבית המשפט לאשר אותו.

הוגשה תביעה לבית המשפט למרות תניית בוררות. מה עושים?

צד להסכם בוררות שנתבע בבית המשפט בסכסוך שהוסכם למסור לבוררות רשאי לבקש עיכוב הליכים. לפי סעיף 5 לחוק הבוררות, בית המשפט יעכב את ההליכים בין הצדדים להסכם, ובלבד שהמבקש היה מוכן לעשות את כל הדרוש לקיום הבוררות ועדיין מוכן לכך.

את הבקשה מגישים בכתב ההגנה או בדרך אחרת, אך לא יאוחר מהיום שבו המבקש טען לראשונה לגופו של עניין (סעיף 5(ב)). מי שמגיש כתב הגנה לגופו של עניין בלי לבקש עיכוב עלול לאבד את הזכות. בית המשפט רשאי שלא לעכב את ההליכים אם ראה טעם מיוחד שהסכסוך לא יידון בבוררות (סעיף 5(ג)).

על תניית בוררות בחוזה לרכישת דירה מקבלן ראו במאמר תניית בוררות בחוזה רכישת דירה.

מה קורה אחרי פסק הבוררות? אישור וביטול

אישור. בית המשפט רשאי, לבקשת בעל דין, לאשר את פסק הבוררות. פסק שאושר דינו לכל דבר, פרט לערעור, כדין פסק דין של בית המשפט (סעיף 23 לחוק), ואפשר לבצע אותו בהוצאה לפועל.

ביטול. בקשה לביטול פסק בוררות אינה ערעור. בית המשפט אינו בודק מחדש אם הבורר צדק, אלא רק אם מתקיימת אחת מעשר העילות שבסעיף 24 לחוק, ובהן: לא היה הסכם בוררות בר-תוקף; הבורר חרג מסמכותו; לא ניתנה לבעל דין הזדמנות נאותה לטעון את טענותיו או להביא את ראיותיו; הבורר לא הכריע באחד העניינים שנמסרו לו; תוכן הפסק מנוגד לתקנת הציבור. גם כשקיימת עילה, בית המשפט רשאי לדחות את הבקשה אם סבר שלא נגרם עיוות דין (סעיף 26(א)).

המועד. בקשת ביטול מגישים בתוך 45 ימים מיום מתן הפסק, אם ניתן בפני המבקש, או מהיום שבו נמסר לו העתק הפסק (סעיף 27(א) לחוק). המועד קצר, ולכן כדאי לבדוק את הפסק מיד עם קבלתו.

ערעור על פסק בוררות: מתי אפשר?

ברירת המחדל היא שאין ערעור על פסק בוררות. חוק הבוררות מאפשר שני מסלולי ערעור, ושניהם תלויים בהסכמה של הצדדים בהסכם הבוררות:

• ערעור לפני בורר (סעיף 21א לחוק). הצדדים רשאים לקבוע שפסק הבוררות ניתן לערעור לפני בורר אחר. במקרה כזה הבורר חייב לנמק את הפסק, וחלות על ההליך הוראות התוספת השנייה לחוק, אלא אם הצדדים קבעו אחרת. מי שבחר במסלול הזה מוותר על חלק מהדרכים לתקוף את הפסק בבית המשפט: בקשה לביטול הפסק אפשרית רק בשתי העילות שבסעיף 24(9) ו-(10), תוכן הפסק מנוגד לתקנת הציבור או עילה שבגללה בית משפט היה מבטל פסק דין סופי, ואי אפשר להגיש בקשת רשות ערעור לבית המשפט (סעיף 21א(ג)).
• ערעור ברשות לבית המשפט (סעיף 29ב לחוק). צדדים שהתנו שהבורר יפסוק בהתאם לדין רשאים להסכים שאפשר לערער על הפסק לבית המשפט, ברשות, אם נפלה בו טעות יסודית ביישום הדין שיש בה כדי לגרום לעיוות דין. במסלול הזה ישיבות הבוררות מתועדות בפרוטוקול והבורר מנמק את הפסק (סעיף 29ב(ב)). הערעור נדון לפני שופט אחד. הוגש ערעור, בית המשפט אינו נזקק לבקשת ביטול, ואת טענות הביטול שבסעיף 24 מעלים בתוך הערעור (סעיף 29ב(ג)).

מי שלא קבע מראש אחד מהמסלולים האלה נשאר עם בקשת הביטול בלבד, והיא אינה בוחנת אם הבורר צדק. לכן את שאלת הערעור מכריעים בזמן ניסוח הסכם הבוררות, ולא אחרי שהפסק ניתן.

באילו סכסוכים מתקיימת בוררות?

• בוררות בחוזים. סכסוך על הפרת חוזה, על פרשנותו או על ביטולו, כשהחוזה כולל תניית בוררות.
• בוררות עסקית. סכסוכים בין שותפים, בין בעלי מניות ובין ספק ללקוח.
• בוררות במקרקעין ובנדל"ן מסחרי. סכסוכי שכירות מסחרית, הסכמי שיתוף, עסקאות קומבינציה והסכמי בנייה.
• בוררות בסכסוכי בנייה. מחלוקות בין מזמין לקבלן על איכות העבודה, על לוחות הזמנים ועל התמורה.

בית המשפט שדן בעניין אזרחי רשאי גם הוא, בהסכמת בעלי הדין, להעביר את העניין לבוררות (סעיף 79ב לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984).

בוררות, בית משפט או גישור?

• בית משפט. שופט מכריע לפי הדין וסדרי הדין, הדיון פומבי, ויש זכות ערעור.
• בוררות. בורר שהצדדים בחרו מכריע, ההליך גמיש ודיסקרטי, וההכרעה סופית ברוב המקרים.
• גישור. המגשר אינו מכריע, אלא מסייע לצדדים להגיע להסכמה. אין הסכמה, אין תוצאה מחייבת. להרחבה ראו גישור.

מה להביא לפגישה

• החוזה שבו תניית הבוררות, או הסכם הבוררות אם כבר נחתם.
• ההתכתבות בין הצדדים על הסכסוך, כולל מכתבי התראה.
• כתבי טענות והחלטות, אם הבוררות או הליך בבית המשפט כבר התחילו.
• פסק הבוררות ומועד קבלתו, אם הפנייה היא לאישור או לביטול.

לוח זמנים ועלות

לוח זמנים: משך הבוררות תלוי בהיקף הסכסוך, במספר העדים ובמועדים שנקבעו בהסכם הבוררות. בבקשה לביטול פסק בוררות המועד הקובע הוא 45 הימים שבסעיף 27 לחוק.

עלות: שכר הבורר נקבע מראש בהסכמת הצדדים. שכר הטרחה על ייצוג בבוררות נקבע בהסכם שכר טרחה בכתב, אחרי עיון במסמכים. על בקשות לבית המשפט משולמת אגרה בנפרד.

רוצים למנות בורר או להתייעץ על בוררות?

אפשר לפנות כדי לבדוק מינוי כבורר בסכסוך קיים, כדי לנסח תניית בוררות בחוזה, או כדי לקבל ייצוג בבוררות ובהליכים שסביבה. פנייה למינוי בורר נעשית בהסכמת כל הצדדים לסכסוך.